{"id":6799,"date":"2020-07-21T09:07:00","date_gmt":"2020-07-21T09:07:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/?p=6799"},"modified":"2020-08-04T13:11:44","modified_gmt":"2020-08-04T13:11:44","slug":"picos-und-pandemia-in-bogota","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/picos-und-pandemia-in-bogota\/","title":{"rendered":"Picos und Pandemia in Bogot\u00e1"},"content":{"rendered":"\n
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Mundschutz, Warteschlange, Abstandhalten, Ausweis, Temperaturmessen, Desinfektionsmittel. Die Liste der Schritte zum Betreten der Superm\u00e4rkte in meiner tempor\u00e4ren Heimat Bogot\u00e1 wird immer l\u00e4nger.Nach einigen Minuten Anstehen auf den in zwei Metern Abstand angebrachten Markierungen am Gehsteig erreiche ich den Supermarkteingang. \u201eSeguridad Privado\u201c verk\u00fcndet die Uniform des Personals am Eingang, dessen Routineaufgaben sich mittlerweile deutlich \u00fcber das au\u00dferpandemische freundliche Kopfnicken erstrecken. Ich zeige meinen Reisepass und deute auf die Nummer rechts oben. Die Frau mir gegen\u00fcber nickt, misst meine K\u00f6rpertemperatur mittels kontaktlosem Infrarotthermometer und fragt, durch den Mundschutz ged\u00e4mpft, \u201eIrgendewelche Symptome?\u201c<\/p>\n\n\n\n

Abbildung 1: Anstehen zum Supermarkteingang.  Gewartet wird auf Bodenmarkierungen in 2m Abstand. Bild: \u00a9 Daniela Rend\u00f3n<\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Nachdem ich verneine und das Thermometer 35,7 anzeigt, wird mir antibakterielles Gel in die Handfl\u00e4che gespritzt und ich darf eintreten. Jetzt nur nichts vergessen, denn morgen darf ich nicht einkaufen gehen.<\/p>\n\n\n\n

W\u00e4hrend sich die Situation in Europa langsam normalisiert, geh\u00f6ren in S\u00fcdamerika Szenen wie diese weiterhin zum Alltag. In Bogot\u00e1 befinden wir uns immer noch im seit 20. M\u00e4rz 2020 bestehenden Aislamiento Preventivo Obligatorio<\/a> (mehr dazu siehe Artikel Pandemie bis auf den letzten Peso) und ein Ende ist eher nicht in Sicht. Auch wenn inzwischen neben notwendigen Besorgungen, Bank- und Arbeitswegen k\u00f6rperliche Bet\u00e4tigung im Freien erlaubt wurde und die meisten Gesch\u00e4fte wieder aufgesperrt haben, ist von Normalit\u00e4t noch keine Rede. Allerdings unterscheidet sich aufgrund der aktuellen Sonderregelung zur Ansteckungsreduktion ein Tag momentan durchaus vom n\u00e4chsten. Doch was hat es mit der Passnummer am Supermarkteingang auf sich und zeigen die Ma\u00dfnahmen Wirkung?<\/p>\n\n\n\n

Pico y C\u00e9dula<\/em><\/strong>: Ausweisnummern und Besorgungen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201eBist du gerade oder ungerade?\u201c, ist inzwischen die typische Frage in meinem Haus, wenn ein Mitbewohner Hilfe beim Tragen der Eink\u00e4ufe braucht. Der Grund daf\u00fcr ist Pico y C\u00e9dula<\/em><\/a>, die aktuelle Sonderregelung zur Reduktion der Ansteckungszahlen in Bogot\u00e1, welche anl\u00e4sslich der 50%-igen Auslastung der medizinischen Intensivversorgungspl\u00e4tze<\/a> eingef\u00fchrt wurde. Seit drei Wochen d\u00fcrfen nun an geraden Tagen (also 16., 18., 20., 22.,\u2026 Juli) in Gesch\u00e4ften nur noch Menschen bedient werden, deren Ausweisdokument eine ungerade Endziffer aufweist, an ungeraden Tagen k\u00f6nnen dann Menschen mit geraden Endziffern ihre Besorgungen erledigen.<\/p>\n\n\n\n

Unannehmlichkeiten beschert die neue Regelung der geraden und ungeraden Einkaufstage vor allem Berufst\u00e4tigen, die an ihren freien Tagen nun auf das richtige Datum hoffen m\u00fcssen, um Besorgungen erledigen zu k\u00f6nnen. Auch das F\u00e4lligkeitsdatum von Bankzahlungen wird jetzt des \u00d6fteren um einen Tag \u00fcberzogen. Gleichzeitig beobachte ich einen gewissen Einfallsreichtum zur Umgehung der Einschr\u00e4nkung in meinem Umfeld: Ausl\u00e4nder mit l\u00e4ngerem Aufenthalt nutzen je nach Tag die C\u00e9dula <\/em>(kolumbischer Personalausweis) oder den Reisepass, wenn sie unterschiedliche Endziffern aufweisen. Ausweise werden zwischen \u00e4hnlich aussehenden Freunden verborgt. Ich frage mich nicht nur einmal, ob die Ma\u00dfnahmen wirklich greifen, denn nach meinen Erfahrungen lassen sich die Menschen hier ungerne von Seiten der Politik in ihrem Privatbereich einschr\u00e4nken.<\/p>\n\n\n\n

Zugegebenerma\u00dfen werden die Kontrollvorschriften so gr\u00fcndlich wie eingangs geschildert meiner Erfahrung nach nur im \u00c9xito, <\/em>der gr\u00f6\u00dften Supermarktkette Kolumbiens<\/a>, durchgef\u00fchrt. In kleineren Superm\u00e4rkten kontrollieren die Kassiere. Die Fruter\u00eda <\/em>ums Eck vertraut auf die Gesetzeskonformit\u00e4t ihrer Kunden und beschr\u00e4nkt sich auf Desinfektion. Ein anderes Extrem begegnet mir beim Betreten eines Kleidungsgesch\u00e4ftes, wo zus\u00e4tzlich zur Kontrolle noch die pers\u00f6nlichen Daten \u2013 inklusive Pass-, Telefonnummer und K\u00f6rpertemperatur \u2013 auf Papierzetteln aufgenommen werden, was datenschutzrechlich doch eher bedenklich scheint.<\/p>\n\n\n\n

Zus\u00e4tzliches Unbehagen verursacht mir in meinem momentanten Alltag, dass ich auf jedem Besorgungsgang meinen Reisepass mitnehmen und offen herzeigen muss, da mir mit meiner tempor\u00e4ren Aufenthaltsgenehmigung kein kolumbianischer Personalausweis ausgestellt wird. Einerseits oute ich mich dadurch noch offensichtlicher als durch die blonden Haare als Touristin, was ich auf offener Stra\u00dfe sonst eher zu vermeiden versuche. Dass ich in drei Wochen daraus noch keine negativen Konsequenzen gezogen habe, widerspricht allerdings zumindest den vorurteilsbehafteten Sicherheitsbedenken vieler Europ\u00e4er gegen\u00fcber Kolumbien. Andererseits ziert ebenjenen Reisepass ein Anfang Mai abgelaufener Aufenthaltstitel, den ich (erlaubterweise) bis zum Ende der Quarant\u00e4ne nicht verl\u00e4ngern kann.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Pico y Placa<\/em><\/strong>: Nummerntafeln und Sto\u00dfzeiten<\/strong><\/p>\n\n\n\n

In europ\u00e4ischen Augen eher kurios, geh\u00f6ren Datumsregelungen f\u00fcr Bogotaner schon l\u00e4nger zum Alltag. Unter dem Namen Pico y Placa<\/em><\/a> wird die Zirkulation von privaten Kraftfahrzeugen zu Sto\u00dfzeiten schon seit 1998 eingeschr\u00e4nkt, um das Stra\u00dfennetz zu entlasten. So d\u00fcrfen je nach Endziffer der Nummerntafel jeden zweiten Tag andere Fahrzeuge zur Rush Hour morgens und abends auf den Stra\u00dfen unterwegs sein. W\u00e4hrend der Quarant\u00e4ne<\/a> ist die Regelung allerdings ausgesetzt, da vom generellen Bewegungsverbot ohnehin nur spezielle F\u00e4lle ausgenommen sind, die dann auch ihr Auto benutzen d\u00fcrfen.<\/p>\n\n\n\n

Pico y G\u00e9nero<\/em><\/strong>: Geschlechteridentifikation und Besorgungen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vom Datumssystem auf den Stra\u00dfen leitete die Stadt Bogot\u00e1 allerdings nicht direkt zum System der Ausweisnummern \u00fcber, wie dies beispielsweise in Medell\u00edn<\/a> zu beobachten war. Als Vorg\u00e4nger der aktuellen Pico y C\u00e9dula<\/em>-Regelung galt hier in der Hauptstadt im April das System Pico y G\u00e9nero<\/em><\/a>, wonach Frauen an geraden, M\u00e4nner an ungeraden Tagen f\u00fcr essenzielle Besorgungen das Haus verlassen durften. Kulturell interessant fand ich hier die Zusatzklausel, dass Mitglieder der LGBTQ Community an jenem Tag ihre Besorgungen erledigen sollen, mit dessen Geschlecht sie sich identifizieren.<\/p>\n\n\n\n

Picos und Pandemia: Beschr\u00e4nkungen, steuerfreie Tagen und Fallzahlen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bei allen datumsabh\u00e4ngigen Beschr\u00e4nkung stellt sich nat\u00fcrlich vor allem die Frage: Sind die Ma\u00dfnahmen wirkungsvoll? Ein Blick auf die immernoch exponentiell steigende Zahl best\u00e4tigter Covid-19 F\u00e4lle in Bogot\u00e1 (siehe Abbildung 3) wirft kein positives Bild. Auch dass nach der Pico y C\u00e9dula<\/em>-Regelung auf den Stra\u00dfen noch sehr reges Treiben herrscht, und sogar oft deutlich mehr Menschen auf den Stra\u00dfen sind als zu Beginn der Ausgansbeschr\u00e4nkungen spricht nicht f\u00fcr die Effektivit\u00e4t der neuen Datum-Ausweis-Regelung.<\/p>\n\n\n\n

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Abbildung 2: Menschenansammlungen in Gesch\u00e4ften am IVA-freien Tag (19. Juni 2020)<\/a>
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Haarstr\u00e4ubend ist das Ph\u00e4nomen des sogenannten IVA-freien Tages<\/a>, dessen Auswirkung nun langsam in den Diagrammen der Fallzahlen sichtbar wird. Anfang des Jahres dekretierte der kolumbianische Pr\u00e4sident Iv\u00e1n Duque drei Tage im Jahr 2020, an denen die Mehrwertsteuer (IVA<\/em>) ausgesetzt werden sollte, um die Wirtschaft anzukurbeln. Trotz heftiger Kritik wurden diese auch in Pandemiezeiten nicht abgesagt und die tempor\u00e4re Reduzierung der Preise lockte am 19. Juni 2020 regelrechte Menschenmassen in die Gesch\u00e4fte \u2013 in Bogot\u00e1 unter der Regelung Pico y C\u00e9dula<\/em> nur f\u00fcr Personen mit geraden Ausweisnummern. Der Pr\u00e4sident bezeichnete die Ma\u00dfnahme als Erfolg f\u00fcr die Wirtschaft<\/a>, beschr\u00e4nkte allerdings die n\u00e4chsten zwei IVA-freien Tage auf Onlinek\u00e4ufe.<\/p>\n\n\n\n

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Abbildung 3: Entwicklung der best\u00e4tigten Covid-19 F\u00e4lle in Bogot\u00e1<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Alles in allem zeigen die datumsbezogenen Ausgansregelungen in Bogot\u00e1 keine deutliche Effektivit\u00e4t auf die Entwicklung der Fallzahlen, die weiter exponentiell steigen. Diese Woche sind schon 80% der Intensivpflegeeinheiten ausgelastet<\/a>, w\u00e4hren die Regierung weiter bem\u00fcht ist, die schwache Wirtschaft anzukurbeln. Es bleibt also nur zu hoffen, dass die Kurve bald abflacht, denn die bisherigen Regelungen werden die kolumbianische Hauptstadt nicht vor der Krise retten.<\/p>\n\n\n\n

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Autorin: Inge Stipsitz
Stand: 06.07.2020<\/p>\n\n\n\n

*Dieser Beitrag ist im Rahmen des Kurses Krisenmanagement in der globalen Sars-Cov2 \/ Covid19 Krise entstanden.<\/em>

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