{"id":6602,"date":"2020-05-14T10:00:00","date_gmt":"2020-05-14T10:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/?p=6602"},"modified":"2020-05-12T12:48:46","modified_gmt":"2020-05-12T12:48:46","slug":"politische-entscheidungen-der-regierung-eines-entwicklungslandes-zu-zeiten-einer-internationalen-krise","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/politische-entscheidungen-der-regierung-eines-entwicklungslandes-zu-zeiten-einer-internationalen-krise\/","title":{"rendered":"Politische Entscheidungen der Regierung eines Entwicklungslandes zu Zeiten einer internationalen Krise"},"content":{"rendered":"\n

Autorin: Zoe Zottl<\/em><\/p>\n

W\u00e4hrend meines 3-monatigen Auslandsaufenthaltes in Jakarta konnte ich sowohl pers\u00f6nlich als auch \u00fcber die Medien mitverfolgen, wie die Ausbreitung des Corona-Virus die Stimmung im Land ver\u00e4nderte. W\u00e4hrend die Regierung Problematiken eines Entwicklungslandes gegen\u00fcberstand, wuchs der Druck von Seiten internationaler Beobachter nach glaubw\u00fcrdigen Erfassungen und Informationsweitergaben.<\/p>\n

Im Folgenden stelle ich die Anforderungen an die Regierung im Umgang mit der Pandemie (eines unbekannten Virus) in Bezug auf die infrastrukturellen Gegebenheiten dar.<\/p>\n

Anhand von drei Faktoren erl\u00e4utere ich wie die Ausbreitung und Auswirkungen des Corona-Virus sich auf Indonesien ausgewirkt haben. Hierzu gehe ich zun\u00e4chst auf die externe Problematik, die Verbindung zu China ein, es folgt ein Blick auf die interne Problematik, das schwach entwickelte Gesundheitssystem Indonesiens. Zum Schluss erl\u00e4utere ich die selektive Informationsweitergabe sowie deren Hintergr\u00fcnde.<\/p>\n

Durch die hinzugef\u00fchrten Ausschnitte meiner Tagebucheintr\u00e4ge zeige ich, wie sich die Stimmung und Reaktion im Bezug auf die Pandemie in meinem direkten Umfeld ver\u00e4ndert haben.<\/p>\n

Keine Infektionen trotz enger Verflechtungen zu China<\/h2>\n

Indonesien und China verbindet seit jeher eine enge wirtschaftliche Zusammenarbeit. Zus\u00e4tzlich stellen Chinesen die gr\u00f6\u00dfte Touristengruppe des Inselstaates dar. Von daher ist es nicht verwunderlich, dass noch im Januar ein reger Flugverkehr zwischen den L\u00e4ndern stattfand.<\/p>\n

Die Regierung erlie\u00df Anfang Februar einen sofortigen Stopp des Flugverkehrs und folgte damit den Beispielen vieler L\u00e4nder. Die Regierung betonte in den Medien, dass es sich hierbei um fr\u00fchzeitige Vorkehrungen handelte, welche zur Pr\u00e4vention dienten.<\/p>\n

Allerdings stellte sich nur kurz nach dem Erlass heraus, dass B\u00fcrger der Stadt Wuhan bereits im Januar Fl\u00fcge \u00fcber Bali nach Shanghai vorgenommen hatten und teilweise auf der Touristeninsel geblieben sind, um einer Ansteckung mit dem Virus zu entgehen.[1]<\/a><\/p>\n

Dass der Einreisestopp aufgrund der engen Verbindungen zu China wom\u00f6glich zu sp\u00e4t stattfand, verdeutlichte sich, als der Fall eines B\u00fcrgers aus Wuhan bekannt wurde, welcher nach seinem Auslandsaufenthalt positiv auf das Virus getestet wurde.<\/p>\n

Erste Zweifel \u00fcber die Aussagekraft der verwendeten Tests und die Glaubw\u00fcrdigkeit der Regierung entstanden, als diese nach Ver\u00f6ffentlichung der Vorf\u00e4lle betonten, dass auf Bali, trotz durchgef\u00fchrter Tests, keine Infektionen verzeichnet werden konnten.[2]<\/a><\/p>\n

\n

Tagebucheintrag 20.2.2020 \/ Woche 3<\/em><\/p>\n

Dass die Ausbreitung des Corona-Virus in Indonesien weitaus pr\u00e4senter war als in Deutschland, wurde mir bereits kurz nach meiner Einreise klar. K\u00f6rpertemperaturmessungen in \u00f6ffentlichen Geb\u00e4uden und das Tragen einer Maske in den Bussen geh\u00f6rten hier zum Alltag. Auch die Frage, weshalb das Virus Indonesien trotz der engen Verbindung zu China noch nicht erreicht hat, ist ein allt\u00e4gliches Thema jedes Smalltalks. Neben der Vermutung, dass die Regierung Informationen zur\u00fcckgehalten hat, um die ohnehin schon geschw\u00e4chte Wirtschaftskraft des Landes zu sch\u00fctzen, kursieren noch viele weitere Theorien, die von einigen Teilen der Bev\u00f6lkerung sehr ernst genommen werden. W\u00e4hrend mein Dozent in einer Vorlesung die Vermutung \u00e4u\u00dferte, das tropische Wetter k\u00f6nne die Ausbreitung des Virus verlangsamen, teilte eine Freundin die Ansicht des Gesundheitsministers, in welcher er nach Vorw\u00fcrfen \u00fcber die Unglaubw\u00fcrdigkeit der Testergebnisse argumentierte, dass Indonesien aufgrund der Gebete bisher vom Virus verschont geblieben sei.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Falschdarstellung der Vorbereitung des Gesundheitssystems<\/h2>\n

Nachdem sowohl die internationale Presse, als auch indonesische Wissenschaftler anzweifelten, dass der Inselsaat vom Virus verschont geblieben sei, wurde dem Pr\u00e4sidenten vorgeworfen, Informationen bez\u00fcglich der Infektionszahlen aus wirtschaftlichem Interesse zur\u00fcckzuhalten.\u00a0 Gleichzeitig bem\u00fchte sich die Regierung darum, die Situation zu beschwichtigen und versicherte, dass das Gesundheitssystem auf eine Pandemie gut vorbereitet sei. Indonesien h\u00e4tte ein funktionierendes Fr\u00fchwarnsystem und verf\u00fcge \u00fcber 100 Krankenh\u00e4user, welche auf den Ausbruch des Virus vorbereitet seien.[3]<\/a><\/p>\n

Tats\u00e4chlich stellte sich nach Ver\u00f6ffentlichung der ersten Infektionen am 2. M\u00e4rz heraus, dass lediglich 49 der zuvor genannten Krankenh\u00e4user auf die Aufnahme von Corona-Patienten vorbereitet waren.[4]<\/a> Es zeigte sich, dass Indonesien die geringste Abdeckung an Krankenbetten in ganz Asien aufweist und ein Mangel an Beatmungsger\u00e4te besteht.[5]<\/a> Diese Faktoren waren neben der geringen Testabdeckung der Grund daf\u00fcr, dass die Sterberate mit etwa 8% die zweith\u00f6chste in Asien darstellte.\u00a0 Die Krankenh\u00e4user berichteten bereits nach 2 Wochen von einer starken \u00dcberlastung des Gesundheitssystems. Mangelnde Sicherheitsausr\u00fcstungen und \u00dcberforderung des Personals f\u00fchrten zudem zu einer hohen Sterblichkeitsrate bei \u00c4rzten und Pflegekr\u00e4ften.[6]<\/a><\/p>\n

\n

Tagebucheintrag 27.03.2020 \/ Woche 7<\/em><\/p>\n

Seit Bekanntgabe der ersten mit Corona Infizierten Patienten sind nun 3 Wochen vergangen. Die Bildungseinrichtungen Jakartas sind seit dem 16. M\u00e4rz geschlossen und die Regierung bittet die B\u00fcrger um die Einhaltung von Ma\u00dfnahmen zu einer Kontaktreduzierung. Verfolgt man die Medien, wird das Bild vermittelt, dass die Ma\u00dfnahmen von einem gro\u00dfen Teil der Stadtbev\u00f6lkerung eingehalten werden. Die Aufnahmen von Drohnen und L\u00f6schfahrzeugen, welche die Stra\u00dfen der Stadt desinfizieren, werden medial verbreitet. Gleichzeitig beobachte ich bei einigen meiner Bekannten, dass die \u201eCorona-Ferien\u201c dazu genutzt werden, um schnellstm\u00f6glich die Stadt zu verlassen, aus der Sorge heraus, ein baldiger Lockdown k\u00f6nne die R\u00fcckreise in die Heimatstadt zu Beginn des Ramadans im folgenden Monat verhindern. Bei einem Blick in die Sozialen Medien, in meinem Fall vor die Haust\u00fcr, wird ebenfalls klar, dass sich viele \u00fcber die Bitte zur Kontaktminimierung hinwegsetzen. Auf der Stra\u00dfe tummeln sich weiterhin Stra\u00dfenverk\u00e4ufer und aus den Kaufh\u00e4usern sowie Restaurants erreichen mich Bilder meiner Kommilitonen, die ihre Freizeit zusammen mit Freunden genie\u00dfen. Unter diesen Beitr\u00e4gen mehren sich zunehmend die Aufrufe zahlreicher \u00c4rzte mit der Bitte, das Haus nicht zu verlassen, welche nicht selten mit verst\u00f6renden Amateurvideos begleitet werden, auf denen die katastrophalen Umst\u00e4nde in Krankenh\u00e4usern gezeigt werden. <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Verschweigen der Todesf\u00e4lle<\/h2>\n

Die Ver\u00f6ffentlichung der hohen Sterblichkeitsrate f\u00fchrte bereits zu Verunsicherungen, dennoch schien die Anzahl der Todesf\u00e4lle im Bezug auf die Bev\u00f6lkerung relativ gering zu sein.<\/p>\n

In Recherchen konnte ermittelt werden, dass die tats\u00e4chliche Zahl der Todesf\u00e4lle durch das Virus weit h\u00f6her ist als durch die von der Regierung erfassten Sterbef\u00e4lle. (Grafik 1) Grund daf\u00fcr ist die Z\u00e4hlweise, in der nur Verstorbene in die Statistik aufgenommen werden, welche vor ihrem Tod positiv auf das Virus getestet wurden. Es konnte ermittelt werden, dass zu den offiziellen Zahlen, der durch Corona ausgel\u00f6sten Todesf\u00e4lle innerhalb von 16 der 34 Provinzen, \u00fcber 2000 Todesf\u00e4llen hinzukamen, bei welchen die Patienten zuvor typische Symptome gezeigt hatten.[7]<\/a><\/p>\n

Die Zahlen, welche insbesondere die Bev\u00f6lkerung Jakartas verunsichern, beziehen sich auf die drastische Zunahme der Beerdigungen, die nach Bekanntgabe des ersten \u00f6ffentlichen Infektionsfalles durchgef\u00fchrt wurden. Jakarta war bisher die am st\u00e4rksten von dem Virus betroffene Region und verzeichnete im M\u00e4rz einen Anstieg der Beerdigungen welcher 40% \u00fcber dem monatlichen Durchschnitt lag. (Grafik 2)<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"\"
(Allard, Tom u.a.: \u201eExclusive: More than 2,200 Indonesians have died with coronavirus symptoms, data shows\u201c, (2020),  unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-casualti-idUSKCN22A04N (abgerufen am 03.05.2020))<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"\"
Grafik 2 (Allard, Tom u.a.: \u201eExclusive: Jump in Jakarta funerals raises fears of unreported coronavirus deaths\u201c, unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-funerals-idUSKBN21L2XU (abgerufen am 03.05.2020)) <\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\n

Tagebucheintrag 14.04.2020 \/<\/em> Woche 10<\/em><\/p>\n

Die Sensationslust einiger Indonesier in meinem Umfeld hat sich mittlerweile in Ungewissheit und bei einigen auch in Angst verwandelt. Das zwischenmenschliche Verhalten hat sich insbesondere mir, als Ausl\u00e4nderin, gegen\u00fcber ver\u00e4ndert. Wurde ich vor einigen Wochen noch begeistert auf der Stra\u00dfe angesprochen, nehme ich nun wahr, dass Menschen den Kontakt zu mir meiden. Zudem steigt neben der Sorge, bei einer Ansteckung nicht effektiv behandelt werden zu k\u00f6nnen, die Sorge vor m\u00f6glichen Ausschreitungen aufgrund von Wirtschafseinbu\u00dfen. Chinesischst\u00e4mmige Indonesier besch\u00e4ftigt diese Entwicklung insbesondere, da sie bereits zur Wirtschaftskrise Ende der 90er Jahre Opfer von Aufst\u00e4nden und der daraus entstehende Gewalt wurden.  <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Die Zerrissenheit der Regierung<\/h2>\n

Entwicklungssaaten stehen in Krisensituationen weitaus gr\u00f6\u00dferen Problematiken gegen\u00fcber als Industriel\u00e4nder. Der Vorwurf, Indonesien habe den Flugverkehr nach China zu sp\u00e4t gestoppt, ist im Hinblick auf die Vorbeugung der Virusausbreitung berechtigt. Allerding muss davon ausgegangen werden, dass die Regierung bei dieser Entscheidung die wirtschaftlichen Einbu\u00dfen und die damit verbundenen Entlassungen von B\u00fcrgern beachtet, hat.<\/p>\n

\u00c4hnlich verh\u00e4lt es sich Bei der Informationsweitergabe \u00fcber mangelnde medizinische Versorgung und den starken Anstieg an Toten. Die Regierung h\u00e4tte im Falle der Ver\u00f6ffentlichung der ungewissen Lage riskiert die Bev\u00f6lkerung in Panik zu versetzen.<\/p>\n

Die Regierung scheint unter dem internationalen Druck glaubhafte Informationen zur Verf\u00fcgung zu stellen zu zerrei\u00dfen. Sie wagt einen Spagat zwischen der Informationszur\u00fcckhaltung, um wirtschaftliche Einbu\u00dfe sowie m\u00f6gliche Aufst\u00e4nde zu reduzieren und der strikten Durchf\u00fchrung von Regelungen, um das Fortschreiten des Virus zu minimieren und den Zusammenbruch des ohnehin schon schwachen Gesundheitssystems zu verhindern.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a>Widianto, Stanley u.a.: \u201eIndonesia traces movements of Chinese tourist with coronavirus<\/em>\u201c, (2020),<\/em> unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-health-indonesia-idUSKBN2070YC (abgerufen am 03.05.2020)<\/p>\n

[2]<\/a>Widianto, Stanley u.a.: \u201e<\/em>Indonesia says nothing to hide after no coronavirus cases detected\u201c, unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-health-indonesia-idUSKBN2051IK (abgerufen am 03.05.2020)<\/p>\n

[3]<\/a>Mulyanto<\/em><\/a>, Randy u.a.: \u201eWhy are there no reported cases of coronavirus in Indonesia?\u201c, , (2020), \u00a0unter: https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2020\/02\/reported-cases-coronavirus-indonesia-200218112232304.html (abgerufen am 03.05.2020) <\/em><\/p>\n

[4]<\/a>Davies, Ed u.a.: Indonesia \u201eshould ‘prepare for the worst’ on coronavirus, Red Cross says\u201c, unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-redcross-idUSKBN21620V (abgerufen am 03.05.2020) <\/em><\/p>\n

[5]<\/a>Cahya, Gemma Holliani u.a.: \u201eIndonesia scrambles to contain coronavirus as most hospitals not ready\u201c,<\/em> , (2020), <\/em>\u00a0unter: https:\/\/www.thejakartapost.com\/news\/2020\/03\/13\/indonesia-scrambles-to-contain-coronavirus-as-most-hospitals-not-ready.html (abgerufen am 03.05.2020)<\/em><\/p>\n

[6]<\/a>Widianto, Stanley u.a.: <\/em>\u201eIndonesia reports biggest jump in coronavirus deaths as Malaysia trend improves\u201c, (2020), \u00a0unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-cases-idUSKCN21R15M (abgerufen am 03.05.2020)<\/em><\/p>\n

[7]<\/a>Allard, Tom u.a.: \u201eExclusive: More than 2,200 Indonesians have died with coronavirus symptoms, data shows\u201c ,(2020),, unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-casualti-idUSKCN22A04N (abgerufen am 03.05.2020)<\/em><\/p>\n

[8]<\/a>Allard, Tom u.a.: \u201eExclusive: Jump in Jakarta funerals raises fears of unreported coronavirus deaths\u201c, (2020), unter: https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-health-coronavirus-indonesia-funerals-idUSKBN21L2XU (abgerufen am 03.05.2020)<\/em><\/p>\n

*Dieser Beitrag ist im Rahmen des Kurses Krisenmanagement in der globalen Sars-Cov2\/ Covid 19 entstanden.<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[6,160],"tags":[251,258],"class_list":["post-6602","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-gastbeitrage","category-politisches","tag-corona-2","tag-entwicklungspolitik"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"en","enabled_languages":["de","en"],"languages":{"de":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p81wMH-1Iu","jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6602","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6602"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6602\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6608,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6602\/revisions\/6608"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6602"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6602"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.sofagoesabroad.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6602"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}